Planloven og dens bestemmelser om detailhandlen fungerer efter hensigten, især inden for dagligvarehandlen. Planloven har sikret, at der fortsat er et fintmasket butiksnet med muligheder for at købe dagligvarer også for dem, der bor i små og mellemstore byer uden for de store handelsbyer.

Det er konklusionen på en analyse, som Naturstyrelsen har fået lavet. Analysen fastslår også, at der næppe havde været så mange dagligvarebutikker i de små og mellemstore bysamfund, som der rent faktisk er, hvis det fortsat havde været tilladt at opføre hypermarkeder og varehuse uden for bymidterne i de store byer.

Miljøministeren skal hvert fjerde år afgive en redegørelse til Folketingets Miljøudvalg om detailhandelsplanlægning, og politikerne skal samtidig vurdere, om den nuværende planlov med dens detailhandelsbestemmelser lever op til hensigten med planloven.

Decentralisering

Nu fastslår analysefirmaet Institut for Center-Planlægning (ICP) i en analyse af detailhandelsudviklingen på Fyn, at dagligvarehandlen ikke er koncentreret i de store byer, i hvert fald ikke mere end befolkningsvæksten i de større byer tilsiger.

ICP-analysen fastslår, at selv om befolkningstallet i de mindste byer falder, er dagligvareforsyningen fortsat opretholdt.

”Der er ikke sket en centralisering af dagligvarehandlen på Fyn, men tværtimod en decentralisering i forhold til udviklingen i folketallet.”

ICP har fået til opgave at kortlægge udviklingen af detailhandlen, dvs. både dagligvare- og udvalgsvarebutikker, på Fyn i perioden mellem 1999 og 2014.

Discountbutikker

Direktør for ICP, Per Nyborg, siger, at han ikke er overrasket over udviklingen.

– Aktørerne i dagligvarehandlen sagde, at de havde forstået budskabet, nemlig at de ikke foreløbig ville få lov til at lave flere store butikker, så de var nødt til at opfinde nogle koncepter, som kunne fungere på andre vilkår. Det var så mere eller mindre sammenfaldende med hele discountsektorens udvikling, siger Per Nyborg.

Han fremhæver, at discountbutikkerne i mange bysamfund har påtaget sig en rolle som den nye form for nærbutik.

– Det har gjort, at vi har fået en dagligvaredækning, som måske aldrig har været bedre end den er nu. Vores konklusion i Fyns-analysen er derfor helt klart, at planloven har virket med hensyn til dagligvarer, siger Per Nyborg.

Af Henrik Denman

Arkivfoto: Helle-Karin Helstrand