I juni blev et flertal i Folketinget bestående af regeringen, Socialdemokratiet, Dansk Folkeparti og De Konservative enige om at tillade større dagligvarebutikker i forhold til i dag. Nu har erhvervs- og vækstminister Troels Lund Poulsen (V) sendt et lovforslag om modernisering af planloven til høring, som udstikker rammerne for, hvordan kommunerne i fremtiden kan udforme udviklingen for butikkerne.

Et centralt punkt i bemærkningerne til lovforslaget er, at kommunerne får nye muligheder for at etablere og udvide aflastningsområder i hele landet.

I bemærkningerne til lovforslaget skriver Erhvervs- og Vækstministeriet:

”Kommunerne vil kunne planlægge for dagligvarehandel inden for disse rammer under hensyntagen til kundegrundlaget og andre lokale forhold, herunder hensynet til effektiv konkurrence og handelslivet i bymidterne.”

Advokat i advokatfirmaet Homann Law, Nicolai Platzer Funder med speciale i planloven, siger, at der ikke er noget overraskende i, at Troels Lund Poulsens lovforslag har et liberalt tilsnit.

– Troels Lund Poulsen har i flere tilfælde understreget, at en ”liberalisering af planloven er en del af vækstpakken”, og det har også tydeligt været meldt ud, at man ønskede at give mulighed for større butiksenheder, også uden for bymidter og bydelscentre, siger han.

En glidebane

De Samvirkende Købmænd udtrykker stor bekymring for den liberalisering af planloven, som Troels Lund Poulsen lægger op til:

– Den væsentligste anke mod lovforslaget er det råderum, som kommunerne får til at vurdere, om de skal give tilladelse til aflastningscentre med dagligvarebutikker. Her er vi bekymret for, at kommunerne vil tillade for meget, siger adm. direktør i DSK, John Wagner.

DSK forudser, at det vil medføre fortolkningstvivl, klagesager og årelange retssager, hvis det nuværende lovforslag vedtages.

John Wagner betegner det som en glidebane, at kommunerne får mulighed for at etablere flere aflastningscentre med en dagligvarebutik.

– Den største risiko er, at vi vil få flere aflastningscentre uden for de mellemstore byer, hvor der også kommer til at indgå en stor dagligvarebutik. Det er simpelthen gift for den fintmaskede butiksstruktur, for aflastningscentre med større udvalgsvarebutikker og en stor dagligvarebutik tømmer bymidterne og landdistrikterne for butiksliv. Det er den decentrale dagligvareforsyning, levende byer og god tilgængelighed, der er på spil.

– Der bliver lagt op til en lovfortolkning, som ikke er i overensstemmelse med de pæne ord, som Socialdemokratiet, Dansk Folkeparti og De Konservative sagde om, hvor vigtigt det er at fastholde det fintmaskede butiksnet.

Lovforslaget er sendt i høring til den 17. oktober.